Каждый случай срыва госзакупок лекарств разбирает Минздрав
Медицина08.08.2019 10:22
За первое полугодие в регионах не состоялось более 60 тысяч тендеров по закупке лекарств, вдвое больше, чем в прошлом году.

Фактически провалился каждый четвертый аукцион — такие данные привела аналитическая компания Headway.

Значит ли это, что в больницах будет нечем лечить? Минздрав заявил в среду, что принимает все меры, чтобы этого не допустить.

Главная причина «торговой лихорадки», как поясняют эксперты, — в излишне низкой стартовой цене контракта, она не выгодна для поставщиков. Методика ее расчета изменилась в этом году. Теперь, формируя лоты, госзаказчики должны ориентироваться на референтные цены.

Впрочем, срыв торгов не означает, что с лекарствами возникнут перебои. Если торги срываются из-за отсутствия участников, заказчик имеет право пересчитать начальную цену, несколько ее увеличив, и объявить торги снова.

«Возникнет ли дефицит, зависит, есть ли в медучреждении запас медикаментов на время, пока будут проведены новые торги», — пояснила «РГ» руководитель отдела стратегического развития Headway Людмила Баландина. На это уходит примерно месяц.

Единой системы проведения торгов в стране нет. Примерно в десяти регионах закупки проводят централизованно — медучреждения подают заявки в региональный департамент здравоохранения, там формируют лоты для поставщиков. В остальных — заказчиками выступают медучреждения, причем кто-то считает потребности на год и объявляет торги в ноябре — декабре, а кто-то делает это ежеквартально.

Еще одна возможная причина срыва торгов — когда «суммарная» заявка слишком большая, ее никто не может выполнить.

Расчеты при закупке лекарств часто оказываются неправильными. Минздрав сейчас проводит разъяснительные беседы с участниками торгов, чтобы те избежали ошибок в будущем.

В минздраве о проблеме знают. Проверили, как в регионах считают стартовую цену — и выяснилось, часто неправильно. Сейчас идут разъясняющие совещания и с производителями, и поставщиками, с руководителями департаментов здравоохранения. Каждый случай срыва госзакупок лекарственных препаратов тщательно разбирается.

Иногда приходится включать «ручное управление». Как это было с возникшей угрозой дефицита базового препарата для лечения ВИЧ-инфицированных. Минздрав организовывал «переброску» запасов лекарства из регионов, где был излишек. Остроту проблемы сняли — запасов хватит до новых поставок.

Нашли ошибку? Выделите текст,
нажмите Ctrl+Enter и отправьте ее нам.